政府运营的养老机构基本服务收费标准审批_部门文件

标题：政府运营的养老机构基本服务收费标准审批
索引号：32406595-1/2020-00034
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发文机关：崖州区发展和改革委员会
成文日期：2020-04-29
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发布日期：2020-04-29
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文件状态：有效;
效力说明：

政府运营的养老机构基本服务收费标准审批

更新时间：2020-04-29 17：20：23

崖州区发展和改革委员会

政府运营的养老机构基本服务收费标准审批

一、行政审批（服务）单位名称：

三亚市崖州区发展和改革委员会

二、行政审批（服务）项目名称：

政府运营的养老机构基本服务收费标准审批

三、审批依据：

（一）《中华人民共和国价格法》（中华人民共和国主席令第92号）第十八条第五款下列商品和服务价格，政府在必要时可以实行政府指导价或者政府定价：（一）与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格；（二）资源稀缺的少数商品价格；（三）自然垄断经营的商品价格；（四）重要的公用事业价格；（五）重要的公益性服务价格。

（二）《海南省物价局关于公布海南省定价目录的通知》（琼价综合﹝2018﹞77号）序号8 。

（三）《国家发展改革委民政部门关于规范养老机构服务收费管理促进养老服务业健康发展的指导意见》（发改价格﹝2015﹞129号）第二条四款。

（四）【法律】《中华人民共和国价格法》（中华人民共和国主席令第92号 1997年12月29日公布）第十八条第五款重要的公益性服务价格。

（五）【规范性文件】《国家发展改革委民政部关于规范养老机构服务收费管理促进养老服务业健康发展的指导意》(发改价格[2015]129号)第二条第四款制定、调整政府投资兴办的养老机构服务收费标准的权限,由各省、自治区、直辖市价格、民政部门按照事权、财权对等和属地化管理原则确定。各省、自治区,直辖市价格、民政部门要加强本地区养老机构服务收费管理工作的统筹协调和指导。

（六）【规范性文件】《海南省定价目录》(琼府[2015)89号)序号8公办养老机基本服务收费标准。授权市、县人民政府制定。

三、办件类型：限时办结

四、审批权限：

公办养老机构基本服务收费标准由区级价格主管部门审批。

六、申请材料：

（一）申请书。由申请人自行编制，如:制定XX养老院养老服务收费标准申请书或调整XX养老院养老服务收费标准申请书。

（二）养老机构设立许可证复印件1份，加盖申请单位公章。

（三）成本监审报告复印件1份。

七、办理程序：受理→初审→核准→批准→办结

八、办理时限：法定时限15个工作日，承诺时限10个工作日

九、办理部门：三亚市崖州区发展和改革委员会

十、办理地点：三亚市崖州区人民政府政务服务中心发改委窗口

十一、联系电话：88822092

1.是否需要特别程序（现场踏勘、检测、检验专家评审、招标、拍卖、考试、听证、其他），特别程序时限（如需要多少个工作日）

2.申请条件

三亚市物价局

关于养老服务收费有关问题的通知

三价字[2013]246号

各养老服务机构：

为规范我市养老服务收费行为，以满足社会不同层次、不同群体对养老服务的需求，促进养老服务事业健康有序发展，根据海南省《关于加快推进养老服务体系建设的意见》（琼府办[2010]160号）和《关于做好社区居家养老服务收费管理试点工作的意见》（琼价费管[2013]553号）精神，经研究，现就养老服务收费有关问题通知如下：

一、养老服务收费实行政府指导价和市场调节价管理相结合方式，政府主办的养老服务机构（包括社会福利院、养老院、敬老院、托养所、公建民营养老服务中心）的床位费、护理费实行市场调节价。

二、政府指导价的养老服务收费项目及标准详见附件1、附件2、收费标准为基准价格可上下浮动20%。养老服务机构可在浮动幅度内制定具体收费标准报价格主管部门审核，市价格主管部门会同市民政主管部门适时公布市场调节价的养老服务参考价收费标准详见附件3、市场调节价的养老服务收费项目及标准由养老机构与委托人或其家属协商确定。

伙食费按实际发生费用收取。

三、养老服务机构对政府资助的具有三亚市常住户口的无偿、抵偿服务对象（60周岁以上的“三无”老人，70周岁以上享受低保、子女残疾生病无力承担赡养义务的特殊家庭特困老人，特等革命伤残军人家庭老人和60-69周岁享受低保的空巢、独据、孤家寡人，60-69周岁享受低保、之女属于残疾生病无力承担赡养义务的特殊家庭的特困老人，80周岁以上的老人），按《三亚市城市社区居家养老服务工作实施意见的通知》（三府[2013]107号）规定标准执行。

四、养老服务收费标准按规定实行公示，各养老服务机构须在服务或经营场所显著位置公布收费项目，收费标准，服务内容，以及监督举报电话等，自觉接受社会监督。明码公示牌统一由市价格监督检查机构监制，请与市场价检查所联系办理（联系人：孙斌，联系电话：88365301）。

五、本通知从发文之日起试行一年。

附表：1、政府指导价护理费标准表（机构养老）

2、政府指导价床位费标准表（机构养老）

3、市场调节价养老服务参考性收费标准表

三亚市物价局

2013年11月29日

抄送：省物价局、市民政局、市物价检查所

附件1

政府指导价护理费标准表

（机构养老）

护理等级

收费标准（元/人.月）

护理内容

一级

400

1.每天清扫房间1次，经常灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂、灭臭虫。保持室内空气新鲜，无异味。

2.服装经常换洗。

3.协助老人整理床铺整洁，必要时随时换洗。

4.定时或有必要时随时换洗被罩、床单、枕巾等。

5.督促老人洗头、洗澡、理发、修剪指甲。

6.服务人员24小时值班，视情况调整护理方案。

二级

800

1.每天清扫房间1次，经常灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂、灭臭虫。保持室内空气新鲜，无异味。

2.服装经常换洗。

3.协助老人整理床铺。

4.定时或有必要时随时换洗被罩、床单、枕巾等。

5.协助老人洗头、洗澡、修剪指甲。

6.定期上门理发，保持老人仪表端正。

7.毛巾、洗脸盆应经常清洗，便器每周消毒1次以上。

8.帮助有需要的老人如厕。

9.褥疮发生率为零，如发生严重底蛋白血症，全身高度浮肿、癌症晚期、恶液质等患者除外。对因病情不能翻身而患褥疮的情况应有详细记录，并尽可能提供防护措施。

10.服务人员24小时值班，视情况调整护理方案。

三级

1000

1..每天清扫房间1次，经常灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂、灭臭虫。保持室内空气新鲜，无异味。

2.服装经常换洗。

3.整理床铺。

4.定时或有必要时随时换洗被罩、床单、枕巾等。

5.帮助老人起床穿衣、睡前脱衣。

6.为老人洗头洗澡，定期修剪指甲。

7.口腔护理清洁无异味。

8.定期上门理发，保持老人仪表端正。

9.毛巾、洗脸盆应经常清洗，便器每周消毒1次以上。

10.送饭到居室，需要时喂水喂饭。

11.协助老人排便，保持大便畅。

12.褥疮发生率为零，如发生严重底蛋白血症，全身高度浮肿、癌症晚期、恶液质等患者除外。对因病情不能翻身而患褥疮的情况应有详细记录，并尽可能提供防护措施。

13.早晨起床后帮助老人洗漱。

14.视天气情况和老人身体情况，带老人到户外活动。

15.服务人员24小时值班，视情况调整护理方案。

说明

以上收费标准为基准价格，养老服务机构可根据实际情况在基准价格的基础上下浮动20%制定具体的护理费标准

附件2

政府指导价床位费标准表

（机构养老）

类别	收费标准（元/床.月）	备注
单人间	1200	配备：独立卫生间、空调、电视机、24小时热水供应、沙发、茶几、衣柜、床头柜
双人间	1000	配备：公共卫生间、空调、电视机、24小时热水供应、沙发、茶几、衣柜、床头柜
三人间	800	配备：公共卫生间、空调、电视机、24小时热水供应、沙发、茶几、衣柜、床头柜
多人间（四人以上含四人）	600	配备：公共卫生间、空调、电视机、24小时热水供应、沙发、茶几、衣柜、床头柜
说明	1.以上标准为基准价格，养老机构可根据实际情况在基准价格的基础上下浮动20%制定具体床位费标准。 2.床位费包含室内每人每月20千瓦时电、10立方米水的费用，对超出免费水电用量部分，可按实际支出向自费托养老人或扶养义务人代收。未安装一室一表的，不得向自费托养老人或扶养义务人收取超额水电费用。

附件3

市场调节价养老服务参考性收费标准表

序号	类别	项目	项目分类	参考性收费标准
1	生活照料	老年服务	定点用餐	早餐10元（含1碗、1个馒头、1个鸡蛋）、午餐15元、晚餐15元，正餐配两素两荤一汤，菜品搭配每周一换。以上为河东、河西区辖区内的服务价格。
2			送餐	三餐按照定点用餐价格和标准，另外加5元送餐费。以上价格只限河东、河西区辖区，远郊不送。
3			做饭	一餐饭（1-3人），人工费60元/餐；（4-8人）人工费120元/餐；（8人以上）人工费180元/餐。菜钱另计。包洗、买菜，餐后打扫。
4			日托	居家日托完全自理的90元/天，不能完全自理的150元/天（一对一服务）；接受集中日托【完全自理的100元/天、不能完全自理的150元/天（含午餐）】服务的老年人由亲属负责接送
5			全托	1、自理级：2500元/月；每天打扫卫生；定期更换并清洗床上用品；整理老人衣物、定期晾晒；有偿提供文化娱乐、医疗保健、康复护理及附加服务。2、介助级：3000元/月，服务项目：清洗衣物、日用品及用具等；修剪指甲、胡须、理发；结合老人失能程度，协助老人饮食、个人清洁、入厕等服务。3、介助级：3500元/月，服务项目：结合老人失能程度，为老人提供饮食、起卧、个人清洁、入厕等服务。口腔、皮肤护理、大小便护理，受压部位按摩、定时更换体位等。
6			全职保姆	护理自理老年人2500元/月，护理不能完全自理老年人3500元/月（含工作餐）。
7			钟点服务	购物、取药、代办代买等60元/小时，服务中一些难以按件计时的服务，以小时为单位收费。
8			美容美发服务	定点服务15元/次。
9				上门理发：30元/次。
10				刮脸：15元/次。
11				染发：30元/次起，染发根据使用材料和工艺不同，商定价格。
12			送奶服务	上门服务：免收上门服务费用
13			修脚服务	定点服务：60元/次，指普通修脚，如刮死皮、剪指甲等。泡脚20元/次。嵌甲50元/次。
14				上门修脚：80元/次，泡脚40元/次，嵌甲70元/次，修脚上门服务因住返路程占用较多营业时间，加收20元上门服务。
15				鸡眼300元/每个（含用药）。
16				治甲沟炎300元/每个（含用药）。
17				修招垫核300元/每个（含用药）。
18
19				修灰指甲200元/每个（含用药）。
20				修脚垫300元/每个（含用药）。
21			洗浴服务	上门协助洗耳恭听澡60元/，上门协助洗澡对象身体自理能力较差，同时回路程占用一定的营业时间，故增加30元上门服务费。
22			洗浴服务	搓澡60元/次。

附件3

市场调节价养老服务参考性收费标准表

序号	类别	项目	项目分类	参考性收费标准
23	生活照料	家政服务	服装加工服务	修裤边、换拉锁15元/件。
24				裁剪面议。
25				缝补用修改服装面议。
26				熨衣5元/件。
27				织补毛衣（面议）。
28			换洗衣物服务	定点服务；夏装12元/件，冬装18元/件起，各种衣物差别较大，一般按洗衣店公布的价格收取用，也可面议。
29				上门洗衣：夏装15元/件，冬装20元/件起。
30				拆洗被褥、窗帘100元/床、80元/窗。
31				皮衣保养（面议）
32			管道疏通服务	疏通厨房、卫生间管道80元/闪起，根据堵塞的具体原因，增加疏通费用。
33			介绍保姆服务	派遣保姆，保姆费100元/天，派遣费由保姆负担。成功派遣保姆后，家政公司从保姆费用里扣除200元派遣费用。同时向用户承诺，可在三个月内免费调整更换三次保姆。
34			灭蟑螂服务	专业灭蟑螂、灭虫150-200元/次，根据具体用药和房屋面积确定收费价格。
35			订票服务（机票、车票、电影票）	按市价代购。
36			叫车服务	按市价。
37			防水防漏服务	卫生间、屋顶防水60-120元/平方米，或面议，卫生间防水，不更换坐便器，120元/平方米；屋顶防水60元/平方米
38			换液化气罐	代换液化气罐15元/罐，液化气按市价。
39			家店修理服务	修理保养电视机60元/次，（不含换配件）
40				空调移机200元/次，指两公里内的移机服务，移机距离超出两公里，增加20元路和费。
41				空调加氟60元/次，空调加氟服务可按加氟量计算，40元/公斤。
42				电冰箱维修60元/次（不含换配件），应优先选择生产厂家专业人员维修。
43				电脑软件维护60元/次。
44				微波炉维修60元/次（不含换配件）。
45				音像播放器维修60元/次（不含换配件）。

附件3

市场调节价养老服务参考性收费标准表

序号	类别	项目	项目分类	参考性收费标准
46	生活照料	家政服务	室内保洁服务	清洗油烟机：中式100元/次，区式120/次，欧式油烟机结构比较复杂，清洗洗工序和安装水平要求较高。收费标准比普通中式油烟机高。
47				清洗空调200元/台。
48				清洗软水机30元/台。
49				清洗地毯200元/件起，可根据不同商议价格。
50				地板打蜡9元/平方米起，根据用蜡不同，确定收费标准。
51				擦玻璃60元/小时，二层楼以上，为确保工人安全，外部玻璃不擦。
52				环境卫生整理60元/小时，开荒60元/小时。居室越大收费标准越高，因屋大夏东西多，整理打扫难度较大。
53			家庭装饰服务	贴春联、贴窗花5元/对，挂油画、名画15元/幅或面议，贵重物品摆放，须事先约定。
54				挂钟表根据钟表的大小商议。
55				摆放艺术品15元/小时。
56				移动或布置家具60元/小时。
57				修理自行车服务，补胎加气15元起。
58				修理其他部件，面谈。
59			修锁服务	换锁劳务费80元/个起，不含换配件。夜间加收40元路费。
60			修锁服务	配钥匙10-15元/个起，或特殊钥匙面议。
61			桶装软用水服务	宣战服务，按各品牌桶装水单价收费。
62			桶装软用水服务	入户换水免收上门服务费。
63			水电安装检修服务	更换灯泡8元/个，所用水电材料须符合规定的质量标准，服务单价可根据用户的不同要求商定。
64				更换水龙头15元/个。
65				检查更换水、汽管道由专业人员检修，费用可面议。
66				更换电线专业人员检修，费用可面议。
67	精神慰藉	精神文化服务	心理咨询服务	定点咨询30元/小时。
68				入户咨询60元/小时。
69				电话咨询免费（房屋租售、酒店预订、三亚地图、旅游信息）。
70				生日、节日祝贺语免费。
71				复印0.5元/张，A4纸。
72				租用棋牌室10元/小时/卓。

附件3

市场调节价养老服务参考性收费标准表

序号	类别	项目	项目分类	参考性收费标准表
73	精神慰藉	精神文化服务	心理咨询服务	陪聊60元/小时，对服务对象进行身体状况评估，有精神病患的，由其家属签署同意陪聊服务后，方能开展服务。
74				读报15元/小时。
75				单身老人联谊活动免费。
76			文娱活动服务	组织观光旅游，按旅游线路成本价收费，近郊陪游30元/小时，埠外陪游60元/小时。
77				整理回忆录根据具体项目商定。
78				陪伴参加社会活动30元/小时。
79				日常关怀和提示免费。
80				订阅报刊按省发行局公布的各刊物季度、年度价格收费，全省各邮政局均可订阅报刊。
81			摄影服务	定点服务，按店内服务单价为老所人提供9折优惠。
82				入户摄影按店内公布的服务单价收费，免收上门服务费。
83				普通照相服务，普通证件照20元一版。结婚照根据情况需要面议。
84			陪同服务	陪游览、陪购物、陪串亲访友30元/小时或者120元/天。
85	医疗护理服务	医疗护理服务	社区医疗服务	生活保健咨询免费。
86				社区卫生服务中心（站）提供的各项医疗服务，按社区卫生服务中心（站）公布的收费标准执行。
87				上门诊疗服务：除了必须配备急救药品外，输液80元/次，输液完成后，医护人员信留观察一小时，无异常方能离开。
88				足疗项目：为60分钟为一个医疗单位，上门服务为96元/60分钟。
89				推拿治疗法98元/小时，超过60分钟加收50%；对瘫痪病人加收50%。
90				拔罐治疗30元/3个罐，游走罐加收10元/次服务费用
91				刮痧治疗30元/每个部位。
92				家庭病床300-400元/天.次。

附件3

市场调节价养老服务参考性收费标准表

序号	类别	项目	项目分类	参考性收费标准
93	医疗护理服务	医疗护理服务	社区医疗服务	病人护理2000元/天，根据病情和残疾人身体状况商定收费标准。
94			社区医疗服务	残疾人护理200元/天（吃住自理）。
95			专业护理服务	专业护理、病后术后的康复指导、合理用药和居家安全指导，精神慰藉，急性疾病的专业护理等。护理服务每小时为单位计算，60元/小时，可上门提供服务，分1─6级护理，以此类推。
96	老年健康教育	健康文化服务	老年培训服务	计算机基础知识，仅收材料费，实行会员制管理，免收培训费用
97				法律常识，书法班、绘画班、棋琴班、科普和健康讲座等各项专业教育仅收材料费。
98				其他服务、法律服务、法律咨询、按件收费。
99				帮助代写书信面议。
100				社保信息咨询服务、社保信息咨询免费。
101			家庭支持服务	家政服务培训面议。
102			家庭支持服务	家庭成员老年护理知识培训免费。
103	其他服务	安全服务	安全服务	安全知识教育免费。
104				家庭安全评估和建议15元/次。
105				安全设施代购及租借，按租借和内容商定。
106			农具租赁服务	租用农用器械服务，租用各类农用器械面议。
107			辅助器械租赁服务	租赁老年人、残疾人专用器械服务、租用各类老年人（残疾人）专用品、康复护理器械，按店内租用单位收费。
108		理财服务	房屋租赁服务	帮助老年人出租或租赁房屋，介绍费面议，租赁信息咨询免费
109		理财服务	金融理财服务	帮助老人年致电银行存取款15元/次，金融理财信息和保险品种信息咨询免费。
110		关怀服务	临终关怀服务	满一个月护理6000元/月，不足月150-3000元/天，或面议，其他信息咨询免费。