崖州区农业农村局

                       崖州农〔2023〕256号                       

三亚市崖州区农业农村局

关于印发《崖州区2023年度生产发展奖励项目实施方案》的通知

区各相关单位，各乡村振兴工作队，各村（居）委会：

《崖州区2023年度生产发展奖励项目实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

                         三亚市崖州区农业农村局

                             2023年6月16日

（此件主动公开）

崖州区2023年度生产发展奖励项目

实施方案

为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，有效激发脱贫群众自力更生、勤劳致富的“精气神”，鼓励和支持脱贫户（监测户）家庭积极发展生产，促进脱贫人口增收，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢守住不发生规模性返贫底线，压紧压实巩固拓展脱贫攻坚成果责任，确保不松劲、不跑偏，继续把脱贫人口和脱贫地区的帮扶政策衔接好、措施落到位，以促进农民增收为导向，以产业帮扶为着力点，千方百计拓宽农民增收致富渠道，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，确保完成脱贫人口人均纯收入比上一年度增加11%目标任务。

二、奖励对象和统计周期及依据

（一）奖励对象

1.相对稳定脱贫户、监测户

崖州区2023年度相对稳定脱贫户、监测户家庭经营纯收入（不含加入经营主体的分红收入）当年达到 4000元（含）-8000元的每户奖励1000元、8000元（含）-12000元的每户奖励2000元、12000元（含）以上的每户奖励3000元用于发展生产。

2.稳定脱贫户

崖州区2023年度稳定脱贫户家庭经营纯收入（不含加入经营主体的分红收入）当年达到4000元（含）以上的每户奖励1000元用于发展生产。

（二）统计周期及依据

脱贫户（监测户）家庭生产经营纯收入统计周期以2023年度家庭年人均纯收入测算表为准（计算时间为：2022年10月1日至2023年8月31日，共计11个月），不含加入经营主体的分红收入。

三、资金来源

相对稳定脱贫户和监测对象奖励资金从衔接资金中安排；稳定脱贫户奖励资金由区财政局统筹安排。

四、项目实施期限

2022年10月至2023年9月。

五、奖励申报及审批程序

（一）申报及核实(2023年9月1日至10日)。帮扶联系人指导符合奖励申请条件的脱贫户（监测户）填写《崖州区脱贫户（监测户）2023年度生产发展奖励申请表》，并附上2023年度收入确认表复印件、申请人（户主）身份证复印件、“社保卡”复印件等相关材料，申报材料经申请人签字确认、帮扶联系人核实、村委会复核后，9月7日前帮扶联系人将申请材料报区农业农村局复核，由区农业农村局复核后报区乡村振兴局复核。同时，各帮扶派出单位安排专人填写本单位《崖州区脱贫户（监测户）2023年度生产发展奖励申请汇总表》，于9月7日前报送至区农业农村局。

（二）公示（2023年9月11日至2023年9月20日）。区农业农村局、各村(居)委会、各村小组将拟奖励人员信息同时在区政府公示栏、村委会公示栏、村小组公示栏及“崖州区小微权力监督一点通”平台进行公示（公示期10天）。经公示无异议后，由区农业农村局以正式文件上报区政府。

（三）发放（2023年9月底前）。经区政府审批后，由区农业农村局通过“社保卡”账号将生产奖励金直补到脱贫户（监测户）账户。

六、工作要求

（一）加强组织领导。由区政府统筹，各相关单位按职责分工，加强沟通交流，通力协作，认真抓好奖励政策落实。区农业农村局会同区乡村振兴局负责做好生产奖励政策解释工作，指导帮扶联系人做好脱贫户（监测户）家庭经营纯收入核算统计，审核脱贫户（监测户）申报材料。各帮扶联系人要积极发动符合申请条件的脱贫户（监测户）申报奖励，指导脱贫户（监测户）填写生产奖励资金申请表，确保数据真实有效，线上线下保持一致。各相关帮扶派出单位要严格实施奖励申报、信息核查等流程，确保生产奖励资金发放精准。

（二）严格资金使用管理。区财政局要及时统筹安排奖励资金，确保奖励资金保障到位；区财政局、区农业农村局要严格执行财政资金管理实施细则，加强资金的使用和管理；区审计局要加强奖励资金审计审查；区纪检监察部门要加强奖励资金监督，对骗取、节流、克扣和挪用生产奖励资金的行为予以问责。情节严重的，依法依规追究主要领导和直接责任人的责任。

（三）加强宣传引导。区乡村振兴局要指导各帮扶联系人、各村（居）委会、各乡村振兴工作做好奖励政策宣传工作，确保每一户脱贫户（监测户）知晓奖励政策，鼓励和发动符合条件的脱贫户（监测户）积极申报奖励，激发脱贫户（监测户）发展生产积极性，塑造勤劳致富的先进典型，营造脱贫致富良好氛围，有效巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村振兴，实现脱贫户（监测户）的可持续稳定增收。

附件：附件1：崖州区脱贫户（监测户）2023年度生产发展奖励申请表

　　　　　附件2：崖州区脱贫户（监测户）2023年度生产发展奖励申请汇总表

附件3：崖州区2023年度收入确认表