三亚市自然资源和规划局崖州分局
关于农村宅基地建房有关事项的告知书

三亚市自然资源和规划局崖州分局 

关于农村宅基地建房有关事项的告知书

区各相关单位、各村（居）委会、各位居民：

为进一步规范农村居民宅基地建房管理，保障农村居民合法权益，促进农村土地节约集约利用，特发此告知书。

一、农村居民宅基地建房报建申请不收取费用

农村宅基地和建房需依法办理宅基地审批和乡村建设规划审批，具体业务由市资规局崖州分局、区农业农村局承办，不收取任何费用。市资规局崖州分局、区农业农村局从未以任何形式授权、下放、委托中介机构开展审批及审查工作，也未要求建房户委托中介机构代为报建或提供中介服务。请广大群众提高警惕，如需进行申报，应以《三亚市崖州区农民建房办事指南》为准（可在区政务中心报建受理窗口或村委会领取），如有疑问可通过12345政府服务热线、政务服务中心热线（88201791、88831769）、政府官网或至村委会等途径进行咨询，切勿轻信中介机构、咨询服务公司提出的要求。

建房户如发现有中介机构冒用市资规局崖州分局名义或利用宅基地建房政策文件违规收取费用等行为的，可立即向市资规局崖州分局反映，或直接向区纪检监察部门举报，有关部门将依法依规处理，对涉嫌诈骗等刑事犯罪的，依法移交司法机关处理。

二、农村宅基地和建房（规划许可）审批流程

1.提出申请。农村村民可向户口所在地的村集体经济组织或村民委员会提出建房书面申请，经村集体经济组织或村民委员会讨论审核通过并予以公示。2.提交报建材料。各村委会根据《三亚市崖州区农民建房办事指南》报建申请材料清单准备齐全，并提交至区政府政务中心二楼报建审批窗口，进行初始登记。3.线下预审查。区农业农村局负责对建房户及其家庭成员经济组织资格身份及“一户一宅”进行审查认定。市资规局崖州分局负责对建房用地性质、国土空间规划、土地权属、土地现状进行审查。4.“零跑动”线上申报。对符合规划建设和农村宅基地使用条件的，可将材料上传“零跑动”系统进行申报，由村委会、区农业农村局、市资规局崖州分局各环节经办人、负责人进行审查，区政府统一对线上报建材料进行最终审核，确定审核意见。5.建房户线下领证。农村宅基地使用和规划建设审核通过后，由市资规局崖州分局核发《乡村建设规划许可证》及工程审批意见，区农业农村局核发《农村宅基地批准书》，审批文件可到区政府政务中心窗口领取或自行在零跑动系统上下载。

三、农村居民建房需按照相关程序向属地政府先申请，获得批准取得许可后方能建设，要按照批准的面积和层数进行建设，不得超面积建房，严禁未批先建

在村庄规划区内未依法取得《乡村建设规划许可证》或者未按照《乡村建设规划许可证》的审批内容进行建设的，由乡镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

未依法取得宅基地审批手续和乡村建设工程规划许可前动工建设的，依据《土地管理法》第七十六条和《城乡规划法》第六十五条，追究法律责任，批少多建，以非法占地、非法建设论处。

四、农村居民建房施工前，需按程序办理房屋放线、验线手续，房屋竣工要办理规划核实手续，验收合格后办理不动产确权登记

根据《海南省城乡规划条例》有关规定，建筑工程开工施工前，须按程序向《乡村建设规划许可证》发证机关（市资规局崖州分局）申请办理放线手续，建房户向村委会提出放线申请，由村委会通知市资规局崖州分局联合市综合行政执法局崖州分局、区农业农村局进行现场放线，施工至±0.00时须通知我局复验合格后方可进行主体施工，工程竣工验收须通知我局相关技术人员现场核实，竣工验收合格后依法办理不动产确权登记发证。

特此告知！

三亚市自然资源和规划局崖州分局
2022年12月6日