崖州区民政局

三亚市崖州区民政局

关于遴选2026年未成年人保护工作项目的公告

为深入贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》及省、市关于未成年人保护工作的相关部署，持续巩固2025年崖州区十大民生实事“关爱困难儿童护苗行动”工作成果，进一步深化我区未成年人保护工作体系建设，现拟定通过购买服务的方式，推动未成年人保护工作站与护苗驿站功能深度融合，实现“双站合一、功能互补、一体运营”。通过阵地联动，构建覆盖全域、响应及时、服务精准的未成年人保护网络，为辖区未成年人特别是困境儿童、留守儿童、流动儿童及行为偏差未成年人提供关爱保护。现面向社会公开遴选承接单位，有关事项公告如下：

一、项目概况

（一）项目名称：三亚市崖州区民政局2026年未成年人保护工作项目

（二）项目期限：2026年4月至2027年4月（具体时间以合同约定为准）

（三）项目经费：本项目经费最高限价（含税）为人民币32万元，包含中期及末期评估费1万元。

二、项目服务内容

承接主体需整合未保站与护苗驿站资源，包括但不限于围绕以下内容开展工作：

（一）双站融合运营与阵地维护

1.日常运营：负责未保站及护苗驿站的日常开放、设施维护、环境营造，确保各功能室（心理咨询室、宣泄室、活动区等）正常运行。

2.制度完善：参照“护苗驿站”建设标准，健全站点管理、服务流程、档案管理、安全应急等制度，实现规范化、标准化运营。

3.数据管理：建立辖区未成年人基础数据库，对孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童、留守儿童、流动儿童等群体实行动态管理，做到“一人一档”、信息准确、更新及时。
    （二）走访排查与“双评估”

4.精准排查：联合儿童主任、网格员、志愿者等力量，每季度对辖区重点未成年人开展全覆盖走访，建立需求清单和风险台账。

5.双评估：在2026年度内，对本区困境儿童开展心理健康状况评估和家庭监护能力评估。按照“一人一档”原则，建立评估档案，详细记录评估结果、家庭情况、服务需求等信息。对心理健康评估为“红色”“橙色”等级、家庭监护能力评估为“高风险”“中风险”等级的困境儿童，提供一对一个案服务，重点开展心理疏导、家庭监护指导、危机干预等服务。

（三）个案会商与转介服务

6.应急响应：针对遭受侵害、监护缺失、心理危机或行为偏差的未成年人，启动“一站式”应急响应机制，确保第一时间接入处置。

7.个案会商：统筹协调相关部门，定期召开个案会商会，制定帮扶方案，协调解决复杂个案。

8.闭环转介：对需要专业医疗、法律援助、长期监护的儿童，精准对接相应资源并建立跟踪反馈机制，确保转介服务到位。

（四）关爱帮扶与家庭支持

9.关心关爱：深化包保帮扶机制，在特殊节假日为困境儿童、留守儿童、流动儿童等提供学业辅导、心理疏导、生活照料、微心愿实现等服务。

10.家庭教育指导：开设“家长学习班”，定期组织未成年人家长参加法治学习、家庭监护指导等专题培训，传授家庭教育理念与亲子沟通技巧，打造“亲情加油站”等特色家长学习班品牌。

11.安全自护教育：利用寒暑假、节假日开展防溺水、防性侵、防欺凌、禁毒防艾等主题教育，增强未成年人自我保护意识和能力。

12.资源整合：积极联动社区、学校、家庭及爱心企业等多方资源，增强关爱帮扶合力。

（五）队伍建设与宣传倡导

13.能力培训：至少组织一次儿童督导员、儿童主任业务培训，提升基层队伍专业能力。

14.政策宣传：通过线上线下多种形式宣传未成年人保护法律法规，推广“未保站+护苗驿站”融合经验，营造全社会关爱未成年人的良好氛围。

（六）人员保障到位

须派驻充足项目团队，团队成员均需具备大专及以上学历，拥有社会工作、心理学等相关资质或工作经验，确保服务力量与服务任务匹配。

三、申报机构资格要求

1.在中国境内依法登记注册的社会组织、企事业单位或民办非企业单位，具有独立承担民事责任的能力。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

4.参加本次遴选活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

5.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有类似社会服务项目经验的优先。

6.法律、行政法规规定的其他条件。

四、申报材料

1.机构简介及资质证明文件（登记证书副本复印件、法定代表人身份证复印件等）。

2.项目方案（需包含对项目需求的理解、服务目标、服务内容设计、人员配备与管理、风险管理、预期成效、经费预算明细等）。

3.近三年类似项目业绩证明材料（如有）。

4.未纳入社会失信名单、未发生重大安全事故或群体信访事件承诺书。

5.其他认为有必要提供的材料。

所有材料需盖公章，按顺序整理，并准备原件备查。

五、申报方式及时间

1.申报截止时间：2026年3月25日18:00前，逾期不予受理。

2.材料提交方式：请将所有申报材料（加盖公章）密封后，在截止时间前送达或邮寄至以下地址，并在封面注明“2026年未成年人保护工作项目遴选申报材料”以及申报单位、联系人等信息。

地址：三亚市崖州区民政局（地址：三亚市崖州区崖州大道63号科宝酒店B栋7楼儿童办公室）

联系人及电话：周女士  0898-88717494

六、评选与确定

1.综合评选，综合考虑机构的资质能力、项目方案的可行性、专业性、创新性、预算合理性以及人员配备等因素确定入选机构。

2.评选结果将通过三亚市崖州区民政局官网公示3个工作日，并正式通知入选机构。

七、其他事项

1.申报机构须保证所提交资料的真实性，如发现虚假材料，将取消其申报资格。

2.项目执行中需定期提交进展报告，接受监督和评估，未入选单位不再另行通知，申报材料恕不退还。

3.本公告未尽事宜，由三亚市崖州区民政局负责解释。

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