崖州区民政局

三亚市崖州区民政局

关于开展2025年度公墓年度报告及检查工作的通知

区各殡葬设施机构：

为加强我区公墓规范管理，促进殡葬事业健康有序发展，根据《殡葬管理条例》《海南省公墓管理办法》《三亚市公益性公墓管理实施细则》等规定，现就开展2025年度公墓年度报告及检查工作有关事项通知如下。

一、工作对象

公墓年度报告及检查工作对象为本行政区域内所有公墓，即宝平山陵园及南山陵园。

二、工作内容

公墓运营单位按要求准备并报送年度工作报告和财务报告。区民政部门对报告进行审查，并结合实际开展抽查检查。

（一）年度工作报告内容。年度工作报告应全面反映公墓上一年度（2025年1月1日至2025年12月31日）在日常运营、服务管理、安全生产、接受奖惩等方面的情况。主要包括：

1.日常运营方面。公墓用地建设情况；墓穴面积是否符合标准；绿化及节地生态安葬墓区建设情况；收费价格是否公示；公益性公墓执行政府定价（政府指导价）情况，经营性公墓合理确定市场调节价情况；公墓有无违规预售墓位情况；是否签订规范合同；公墓抵制使用高档石材情况；公墓有无销售违反法律法规或者违背公序良俗的丧葬用品；是否依法纳税、开具发票，有无虚假宣传。

2.服务管理方面。服务规范和服务流程情况；工作人员对殡葬法规政策执行情况；是否落实节地生态安葬宣传；是否运用信息化手段提供便捷服务；工作人员仪容仪表是否规范；是否开展员工业务培训，劳动合同、社保缴纳是否规范。

3.安全生产方面。建立安全责任制情况；定期排查隐患并整改情况；制定应急预案情况；是否发生安全责任事故；环保措施落实情况。

4.接受奖惩方面。有无表彰奖励、行政处罚、有效投诉或负面舆情，并说明具体情况及处理结果。

（二）财务报告。公墓运营单位应提交2025年度财务审计报告，真实、完整反映公墓的财务和经营状况。

三、时间安排

（一）报送阶段（2026年5月底）。区民政局下发通知，公墓运营单位对照本通知要求，认真准备年度工作报告和财务报告，于5月30日前报送至所属区民政局。

（二）审查抽查阶段（2026年6月底前）。区民政局对公墓运营单位提交的报告进行审查，重点核实报告内容的完整性、真实性。结合审查情况，会同市场监管、林业、消防等部门对部分公墓进行实地抽查检查，可采取资料核对、现场查看、询问了解等方式，对公墓建设、经营、服务、管理、安全等进行核查。区民政局于6月30日前将本区年度报告审查及抽查检查情况总结报送区民政局党组。

（三）指导督促阶段（2026年7月—8月）。区民政局对公墓年度报告及检查工作进行指导，对发现的问题及时督促整改，加强跟踪问效。

四、工作要求

（一）高度重视，认真组织。区民政局相关业务口及公墓管理单位要深刻认识年度报告及检查工作对于规范公墓管理、维护群众合法权益、促进行业健康发展的重要意义。要切实加强组织领导，周密部署安排，明确责任分工，确保工作有序推进、取得实效。要指导公墓运营单位严格落实主体责任，对照报告内容全面、如实报告，主动查找问题，及时整改规范。

（二）严格标准，规范实施。区民政部门要严格按照殡葬管理法规政策规定，认真审查年度报告，对报告内容存在疑问的，可要求公墓运营单位作出说明或进行实地核查。要会同市场监管、林业、消防等相关部门开展联合抽查，形成监管合力。对发现隐瞒真实情况、弄虚作假的，依法依规处理。

（三）加强整改，注重实效。区民政部门要坚持审查与整改并重，对发现的问题，要依法依规责令相关公墓运营单位限期整改，并加强跟踪督导，确保整改到位。公墓运营单位要针对存在的问题，举一反三，健全内部管理制度，完善长效管理机制，不断提升公墓规范化管理和服务水平。

三亚市崖州区公墓年度工作报告书（2025年度）

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