崖州区农业农村局

崖州区2026年耕地地力保护补贴档案材料扫描（黑白）及纸质装订服务项目采购需求

一、项目基本情况

项目名称：崖州区2026年耕地地力保护补贴档案材料扫描（黑白）及纸质装订服务项目。

项目内容：根据三亚市农业农村局 三亚市财政局关于印发《2026年三亚市耕地地力保护补贴实施方案》的通知（三农〔2026〕85号）文件要求“各区需将所有农户申报材料装订成册，整理归档保存备查”。为三亚市崖州区农业农村局2026年耕地地力保护补贴相关全套纸质档案，提供专业扫描（黑白）、纸质规范装订、档案移交归档等全流程服务，保障补贴档案管理规范、可查可溯，满足惠农补贴档案管理、督查审计及日常查阅工作要求。

二、采购范围及内容：

1.采购内容：承接崖州区2026年耕地地力保护补贴全套纸质档案材料扫描（黑白）、分类整理、规范装订、档案移交及归档服务，涵盖补贴申报、审核、公示、复核、资金兑付等全流程纸质档案资料。

2. 服务要求： 档案整理分类规范，严格按照档案管理标准，分批次、分类别、分村组有序梳理，确保档案条理清晰、便于查阅。

3. 质量标准：纸质装订统一牢固，按照30mm一册标准装订，做到无散页、无压字、无缺页、无倒装，装订外观规整统一；档案扫描（黑白）高清完整，电子文件格式统一为PDF格式，图像清晰、无残缺、无歪斜，实现纸质档案与电子档案一一对应。

4. 保密要求：全程落实档案保密及个人信息保护责任，严格管理农户个人信息、补贴数据等敏感资料，严禁出现档案丢失、信息泄露、数据外传等问题，若发生违规泄密、档案损毁遗失等情况，供应商需承担全部法律责任及经济损失。

5. 验收要求：供应商完成全部档案扫描（黑白）、纸质装订工作后，需将纸质装订档案、电子扫描（黑白）文件交接清单完整移交至采购单位，经采购单位现场核查、验收合格后，方可进入付款流程。
    6. 报价方式：本项目采用价格包干含税方式报价，预估服务量为350册（按30mm/册装订标准核算），最终结算以实际完成装订册数及扫描（黑白）档案数量为准；报价包含全部人工成本、设备使用、耗材采购、装订加工、档案保密、运输交接、税费等全部费用，采购单位不再另行支付任何额外费用。

三、付款方式：项目全部服务完成且通过采购单位验收合格后，按照财政资金支付相关流程办理付款手续，具体付款节点、付款流程及相关约定，由双方在正式服务合同中另行明确。

四、其他要求：

1. 供应商须具备合法有效的经营资质，拥有履行本项目服务所需的专业人员、设备及服务能力，具备完善的服务保障体系，服务响应及时，能够按时保质完成全部服务内容。

2. 供应商参与本项目，须严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，始终坚持公平、公正、公开的原则，杜绝违法违规、弄虚作假等行为。

3. 本采购需求未尽事宜，由采购单位与成交供应商在正式签订的服务合同中另行协商约定，合同条款与本采购需求具有同等法律效力。

五、报名相关事宜

1、凡有意参与者，请根据本需求说明附件中的要求准备投标资料，并每页加盖公章，提交纸质版或扫描（黑白）电子版到指定地址。

接收地址：三亚市崖州区琼粤科技合作城A4栋3楼；

2、报名截止时间：2026年5月24日17:00。超出报名截止时间提交的投标文件，一律视为无效报价文件，不予受理。

3、联系人及联系方式：李道比15120765007。

三亚市崖州区农业农村局

2026年5年22日