三亚市崖州区聚亿椰海锦程小区“8·1”一般高处坠落事故防范和整改措施

落实情况评估报告

2025年8月1日下午16时40分许，在三亚市崖州区聚亿椰海锦程小区发生一起高处坠落事故，事故造成1人死亡。     

事故发生后，区建专委办依法牵头成立事故调查组,全面查明事故发生的原因和经过,依规认定事故性质及相关责任，事故调查报告经区政府批复后依法进行公示。依据《国务院安委会办公室关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》（安委办〔2021〕4号）文件要求，三亚市崖州区建筑施工与城镇燃气专业委员会办公室（以下简称：区建专委办）组织对聚亿椰海锦程小区“8·1”一般高处坠落事故防范和整改措施落实情况进行评估。

一、评估工作组织及开展情况

2025年8月，区建专委办依据《三亚市崖州区聚亿椰海锦程小区“8·1”一般高处坠落事故调查报告》内容，对事故责任追究落实情况、整改措施落实情况，采取查阅事故原始档案、查阅相关文件资料台账、现场检查等方式开展评估工作，并形成评估意见。

二、事故整改措施落实情况

各相关部门按照区政府《关于<三亚市崖州区聚亿椰海锦程小区“8·1”一般高处坠落事故调查报告>》要求，积极落实事故整改措施。   （一）事故发生单位整改措施落实情况    事故发生后，深圳航鑫科建工程有限公司、成都捷强盛宏建筑劳务有限公司开展以下整改工作：

加强高处作业安全管理，把安全生产工作摆在首位，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，注重从源头上防范化解各类安全风险隐患，特别是临边防护、高处作业等危险作业应加强防护措施的检查，及时消除事故隐患。做好现场安全防护，为作业人员配备劳动防护用品，并做好监督检查。

（二）职能部门整改措施落实情况

事故发生后，区建专委立即成立三亚市崖州区聚亿椰海锦程小区“8·1”一般高处坠落事故调查组开展调查，事故调查组按“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证和综合分析，查明了事故发生的经过、原因，认定了事故性质和责任，并将事故报告上报区政府。事故调查报告在三亚市崖州区人民政府官网进行公示，接受社会的监督，对全区建筑施工项目起到了很好的警示教育作用。

职能管理部门认真吸取安全事故教训，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的“三管三必须”规定，强化和落实安全生产政府监管责任，加大行业领域安全风险隐患排查治理力度，加强风险点的管控，监督检查生产经营单位切实落实好主体责任，防范各类安全事故发生。

三亚市崖州区住房和城乡建设局重点对“零小散”工程项目的灵活用工、电焊动火、高处作业等进行检查，下发整改通知书，督促落实整改。

市综合行政执法局崖州分局对“零小散”工程项目安全生产违法违规事项进行调查。

三、事故责任追究落实情况

2025年11月19日，三亚市崖州区住房和城乡建设局将该事故违法行为移送三亚市综合行政执法局崖州分局进行处罚。

2025年12月4日，三亚市综合行政执法局崖州分局对深圳航鑫科建工程有限公司生产安全事故责任违法行为依法立案查处。

2026年5月9日，三亚市综合行政执法局崖州分局向该公司依法送达《行政处罚决定书》（三亚崖州综执普罚决字〔2026〕第26号），作出罚款人民币5万元的行政处罚；于5月21日该公司已上缴罚款完成。     四、评估意见     从“8·1”一般高处坠落事故整改措施落实总体情况分析，深圳航鑫科建工程有限公司吸取事故教训并加强了现场安全管理，完成了事故受害方家属善后处理工作。各相关职能部门能吸取此次事故教训，强化安全监管，加强隐患排查，积极落实整改事故防范和整改措施的各项要求。  

          三亚市崖州区建筑施工与城镇燃气专业委员会办公室

                            2026年7月24日