崖州区农业农村局

三亚市崖州区2026年提前批省级财政

帮扶资金调整实施方案

为加快我区常态化帮扶资金支出进度，尽快发挥帮扶资金效益，确保持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接，现结合我区实际，特制定本方案。

    一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接的有关精神，坚定不移贯彻新发展理念，将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，接续推动脱贫地区（少数民族地区）发展和乡村全面振兴，同时《海南省农业农村厅等部门关于做好政策衔接和加快帮扶资金支出的通知》（琼农字〔2026〕226号）文件要求：及时兑现奖补政策“脱贫人口分类管理工作完成前，继续沿用过渡期到人到户类项目支持对象范围”等规定，按照《财政部等关于印发〈中央财政常态化帮扶资金管理办法〉的通知》（财农〔2026〕10号）、《海南省财政厅等关于印发〈海南省财政常态化帮扶资金管理办法〉的通知》（琼财农〔2026〕284 号）和《三亚市财政局等关于印发〈三亚市财政常态化帮扶资金管理办法〉的通知》（三财〔2026〕328号）等文件精神，科学统筹和严格管理资金，以持续巩固脱贫攻坚成果为目标，带动重点帮扶群体（脱贫人员）持续增收，实现乡村振兴。

二、资金调整

三亚崖州海水养殖机动船项目原安排帮扶资金总规模合计2812万元，其中开发式帮扶任务资金1955万元（中央资金784万元包括提前批150万元和第二批634万元、提前批省级资金739万元、提前批市级资金432万元）；少数民族发展任务资金857万元（提前批中央资金440万元、提前批省级资金417万元）。

为加快我区常态化帮扶资金支出进度，尽快发挥帮扶资金效益，一是从三亚崖州海水养殖机动船项目原安排的提前批省级开发式帮扶任务资金739万元中调出73万元，用于重点支持生产发展奖励和赤草村等村乡村建设行动，其中50万元安排用于崖州区2026年度生产发展奖励项目，23万元安排用于崖州区赤草村新园路沟渠改造和道路硬化工程项目。二是三亚崖州海水养殖机动船项目已安排的开发式帮扶任务资金1216万元（中央资金784万元包括提前批150万元和第二批634万元、提前批市级资金432万元）和少数民族发展任务资金857万元（提前批中央资金440万元、提前批省级资金417万元）不作调整。现编制《三亚市崖州区2026年提前批省级财政帮扶资金调整情况表》，具体调整（安排）如下：

（一）产业发展类（生产项目）

1.三亚崖州海水养殖机动船项目。经调整后，该项目帮扶资金总规模是2739万元，其中开发式帮扶任务资金1882万元（中央资金784万元包括提前批150万元和第二批634万元、提前批省级资金666万元、提前批市级资金432万元）；少数民族发展任务资金857万元（提前批中央资金440万元、提前批省级资金417万元）。

该项目主要建设内容：规划建设海水养殖机动船8艘，建成后租赁给海纳星图（三亚）渔业科技有限公司用作崖州湾深远海桁架式深水网箱养殖配套船使用，获得租赁收益（租金）。年租赁收益（租金）按投入常态化帮扶资金的8%计算（以最终租赁合同约定的租赁收益为准）。海水养殖机动船主要用途是养殖饲料运输、养殖投料等；网箱网衣更换管护、活（冻）鱼运输、工作人员通勤等。受益对象是我区抱古村等29个村（社区）集体，涉及重点帮扶群体（脱贫户）536户2316人和（监测户）56户220人。

该项目由区农业农村局作为项目主管（实施）单位，海纳星图（三亚）渔业科技有限公司作为项目运营单位。

2.从三亚崖州海水养殖机动船项目调出提前批省级开发式帮扶任务资金50万元安排用于崖州区2026年度生产发展奖励项目。通过帮扶资金安排后，崖州区2026年度生产发展奖励项目帮扶资金合计50万元，该项目主要建设内容：对2026年度相对稳定脱贫户及监测对象家庭经营纯收入（不含加入经营主体的分红收入）当年达到4000元（含）-8000元的每户奖励1000元、8000元（含）-12000元的每户奖励2000元、12000元（含）以上的每户奖励3000元用于发展生产。

该项目由区农业农村局作为项目业主单位。

（二）乡村建设行动类（农村基础设施）

3.从三亚崖州海水养殖机动船项目调出提前批省级开发式帮扶任务资金23万元安排用于崖州区赤草村新园路沟渠改造和道路硬化工程项目。通过帮扶资金安排后，崖州区赤草村新园路沟渠改造和道路硬化工程项目帮扶资金合计23万元，该项目主要规划建设：一是拟新建（改造）沟渠1条，长约53m，尺寸为2.0*0.8m；二是拟新建硬化道路1条，长约157m，路面结构为：20cmC30砼面层+15cm碎石路面。

该项目由区农业农村局作为项目业主单位。

三、资金使用要求

（一）区财政局要及时组织相关单位将资金调整（安排）到位。各相关项目业主单位要严格按照项目建设程序，加快项目实施和资金支出。

（二）使用常态化帮扶资金的建设项目，如资金调整（安排）后仍存在资金缺口的，可及时向区财政局申请，由区财政局统筹安排区级配套资金。

　　附件：1.三亚市崖州区2026年提前批省级财政帮扶资金调整情况表20260722

2.三亚市崖州区2026年中央、省及市级财政常态化帮扶资金项目计划表20260722

3.三亚市崖州区2026年中央、省及市级财政帮扶资金产业项目到村安排表20260722